期刊速递|《经济体制改革》2018年第5期目录和重点文章摘要

中国改革历程中的“目的-手段”机理变迁

金 碚

［摘要］人的行动总是出于一定的目的，并且采取或寻求一定的手段来努力达到目的。承认和实行市场经济，意味着经济运行的“目的-手段”机理发生了根本性变化，彻底改变了中国经济社会的整个面貌。人类经济发展的本真复兴，就是在市场经济高度发达的基础上，从曾经发挥了积极作用的工具主义的财富观中进一步觉醒，升华为本真价值观的觉醒。无论从国内还是从国际视角看，体现“目的-手段”机理机制的新动能，其“方向的自觉性”都要展现创新、自律、理智的基本特征。

对外开放与技术创新

——基于改革开放四十年的经验

王 娟

［摘要］改革开放以来，中国的创新水平得到了很大提高，对外开放如何影响技术创新？本文基于改革开放以来四十年的经验，分析了对外开放对技术创新的影响渠道。研究发现，对外开放通过出口、进口、外国直接投资和对外直接投资等途径促进国内技术水平提升。随着全球创新网络的发展和国内创新战略的实施，需要进一步转换对外开放模式，促进国内技术创新水平的提升。

改革开放四十年中国农业改革与农业动能

郭海红  张在旭

［摘要］改革开放四十年来，中国农业经营制度、农业科技体制及农产品流通体制不断变革，成效明显。中国农业依赖要素驱动的发展模式还没有改变，农业全要素生产率的贡献在40%左右，属于技术进步引致型增长模式。未来农业新旧动能转换面临要素、效率、环境、结构、创新等约束，需要挖掘老龄化、女性化人口等传统要素的潜力，嫁接知识、信息等新生产要素，并不断提高技术效率和规模利用效率，全力提高全要素生产率水平，才能实现农业可持续发展。

国家级新区辐射带动力及其实现机制研究

基金项目：重庆市教委人文社会科学规划一般项目“两江新区辐射带动区县发展的能力评价及提升对策研究”（17SKG198）；重庆市社会科学规划培育项目“基于空间计量的国家级新区辐射带动力及其实现机制研究”（2016PY65）；重庆科技学院校内重点培育基金项目“国家级新区辐射带动力及其实现机制研究”（CK2017SKZD001）。

范 巧  郭爱君

［摘要］充分发挥国家级新区的辐射带动力，是依托国家级新区重构区域空间结构和区域治理架构的重要战略目标。辐射带动力是推力、拉力和综合推拉力等动能的总称。主动性、协调性和外溢性辐射带动力的综合作用，将从城市拓展、人口迁徙、创新外溢和产业发展等方面实现国家级新区对周边地区的辐射带动。要形成国家级新区强大的辐射带动力，必须在将国家级新区打造成为核心增长极的基础上，促进利益相关主体的多方联动和协同发力，构建全方位的辐射带动机理。

改革开放四十年国有企业产权改革的演进与创新

基金项目：本文系国家社会科学基金重大项目“国有企业改革和制度创新研究”（15ZDA026）的研究成果。

程俊杰  章 敏  黄速建

［摘要］国有企业产权改革是改革开放以来国有企业改革的核心。国有产权具有公共性和垄断性两大基本特征，产权改革的基本逻辑和动力是解决国有产权基本特征所导致的外部性问题。本文从放权让利、两权分离、产权明晰、权责统一四个阶段回顾了改革开放40年来我国国有企业产权改革的演进历程，从产权理论视角归纳了每一阶段的改革主题、举措及成效，并提出未来国有企业产权改革应加快推进混合所有制经济发展，改革的关键在于完善国有企业产权交易机制，并实现交易过程的公开、公正与透明。

中国式财政分权、财政能力与创新驱动发展

基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“对政府全口径预算与决算的审查与监督研究”（13JZD021）；辽宁省财政科研基金项目“供给侧改革背景下创新财政发展理念与对策研究”（17C008）；辽宁省经济社会发展研究重点课题“辽宁供给侧改革的财税政策研究”（2018lslktzd-015）。 

杨志安  邱国庆

［摘要］本文对中国2006~2016年间省级面板数据进行处理，对中国式财政分权、财政能力与创新驱动发展这一焦点问题进行了定量分析，验证了财政分权程度、财政能力水平与科技创新驱动发展的动态关系。研究发现，中国式财政分权显著地抑制了科技创新驱动发展，财政能力和创新驱动发展呈现出倒U型关系，高等教育、城市化和产业结构调整有助于改善创新驱动发展。

典型发达国家智慧农业发展模式对我国的启示

基金项目：国家社会科学基金青年项目“涉农电子商务与农村区域经济协同发展机制及路径选择研究”（15CJY061）。

蒋璐闻  梅 燕

［摘要］智慧农业通过信息技术将农业产业的特性融合在一起，创造出一个循环的系统化产业链农业形态。从典型代表国家——美国、日本和法国的智慧农业体系发展模式中可以看出，尽管这些国家在智慧农业发展过程中的整体战略、技术人才战略以及信息服务战略并不一致，但都极为重视智慧农业相关技术的研发与集成应用，善于运用政府的宏观调控和管理服务。与发达国家相比，我国智慧农业发展仍相对落后，应积极完善集成化人力资源体系，协同以政府为主导的各方主体，共建高效可持续的智慧农业。

基于养老保险统筹账户收支平衡的“渐进式”延退方案设计

基金项目：国家社会科学基金青年项目“转型期我国东西部地区居民消费差异的趋势分析”(12CTJ006)。

刘晓艳

［摘要］本文将人口老龄化背景下的两大焦点问题——延迟退休改革和缓解养老金支付压力有机结合，依据养老金的缴纳和发放政策，构筑未来目标期内养老保险社会统筹账户的收支精算模型，以确保统筹账户实现收支平衡为依托，宏观审视延退政策。根据国家、企业和个人共担收益和风险的原则，考虑了两种可行的延退场景，即：“男女同时延退”和“女先延男后延”，分别获得男性人员、女性工人和女性干部各自最优退休年龄的动态演变轨迹，并将其拟合为切实可行的“渐进式”延退路径。

四川省社会科学院在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，坚持“忠诚 、创新 、开放 、和谐 ”办院方针，统筹推进“名所 、名师 、名院 、名刊 、名网”战略，注重重点学科和优长学科的培育建设，注重复合型人才和高层次人才的培养使用，注重新型智库建设，持续打造“坚强理论阵地 、高端新型智库 、一流学术殿堂 、重要传播平台”，综合实力在全国地方社科院中属于第一方队。